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今年景氣復甦,國內多數勞工盼不到加薪。圖為賣場上食品服務業員工,埋頭工作狀況。 本報系資料庫 |
X根據經濟合作暨發展組織(OECD)資料顯示,去年台灣工業及服務業員工平均每月薪資,折合成美元僅1,533.9美元,負成長0.36%,在亞洲四小龍中墊底,且不及新加坡3,693.76美元一半。台經院副院長龔明鑫表示,台灣勞動市場已失靈,政府必須加大力道介入。
2013年台灣人平均每月薪資為1,533.9美元,2008年金融海嘯至去年成長9%,但薪資成長速度遠遠趕不上南韓22%、新加坡31.4%,以及香港25.9%,因而擴大差距。
台灣人的工時長名列前茅,換算成每小時勞動報酬,2012年台灣製造業勞工每小時勞動報酬為9.46美元,不如南韓的20.72美元、新加坡24.16美元。勞動部官員說,正因為低薪,勞工得經常超時工作,換取一家溫飽。
勞動部官員說了一個辛酸故事。超時工作、過勞是勞動檢查的重點,曾經因此要求某企業改正,結果勞動部接到員工抗議電話:「沒有加班,賺的錢根本不夠養家!」
龔明鑫表示,自金融海嘯後,薪資漲不動是全球化現象,但台灣特別嚴重,近年主要國家實質薪資成長仍有5%,台灣卻不及這個水準,且生產力與工薪脫勾情況更嚴重。
這與台灣產業結構相關聯。他分析,只有擁有核心能力、專業技能的勞工,才能拿到高薪,目前產業結構,這類工作並不多。台灣缺工最嚴重仍是沒有技術的基層勞工,拿的都是基本工資水準,更面臨外勞競爭。
其次是台灣大學生過多。他表示,近年來「教育程度」對薪資產生的「溢酬」現象已不存在,老闆無法從教育程度,清楚判斷該名員工的能力,因而無法給予員工合理薪資,於是全面的22K,而齊頭式低薪化,也讓有些有能力的年輕人退出市場,造成國家很大傷害。
龔明鑫認為,當前勞動市場已有某種程度失靈,現階段政府應施予市場比較大的力道,將其導到正常成長狀態。
他認為,基本工資應持續調升,即使調升到勞團主張的2.4萬元,台灣經濟也承受得起。日前初審通過中小企業發展條例修正案,對中小企業加薪抵稅措施,亦可加大力道和幅度。
他並表示,至於如何鼓勵廠商將獲利與員工分享;若是政府直接介入企業經營與治理,則須三思。因為政府介入只能是階段性任務,最終還是得回歸到市場機制。
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