中國共產黨第18屆中央委員會第3次全體會議今天閉幕,晚間公布3中全會公報全文。根據鳳凰網分析,涉及面向約有15個,包括政治、司法、經濟、黨管軍隊等。
隨著大陸經濟逐漸放緩,官民矛盾增加,中共18屆3中全會將「改革」推上顯眼位置,並在公報訂下改革時間表,要求「到2020年在重要領域和關鍵環節改革上取得決定性成果」,使各方面的制度更加成熟、定型。
這份中共18屆3中全會公報約有5500字,比起過去幾次3中全會的字數要多,只比第1屆3中全會的7000多字要少,大陸國際金融論壇城鎮化研究中心主任易鵬在新浪微博說,「說明內容相對較多,改革任務較重。」
根據公報,「經濟體制改革是全面深化改革的重點」,核心問題是處理好政府和市場的關係,使市場在資源配置中起決定性作用,更好發揮政府作用。
公報並指出,公有制經濟與非公有制經濟都是「社會主義市場經濟的重要組成部分」,支持非公有制經濟健康發展;「建設統一開放、競爭有序的市場體系,是使市場在資源配置中起決定性作用的基礎。」
這份公報也提到自由貿易區,「加快培育參與和引領國際經濟合作競爭新優勢,以開放促改革。要放寬投資准入,加快自由貿易區建設,擴大內陸沿邊開放。」
上述內容都顯示,在習李主政下,將加速開放與競爭的市場體系,引進國際經濟合作競爭以促開放改革。
面對社會貧富差距和貪腐造成的階層摩擦,根據3中全會公報,「讓維護憲法法律權威,深化行政執法體制改革,確保依法獨立公正行使審判權、檢察權……」,罕見地談到維護憲法權威與獨立審判、檢察權,似乎希望以司法獨立解決層出不窮的上訪與群眾抗議事件。
全會還提出賦予農民更多財產權利,推進城鄉要素平等交換和公共資源均衡配置,以解決社會資源分配所造成的階層分化問題。
公報還指出,要堅持用制度管權管事管人,讓人民監督權力,讓權力在陽光下運行,是把權力關進制度籠子的根本之策。
全會也提出,要深化財稅改革和軍隊改革。
另外,中共18屆3中全會後,將新設兩個組織「國家安全委員會」、「全面深化改革領導小組」。
根據公報,「設立國家安全委員會,完善國家安全體制和國家安全戰略,確保國家安全」;「(中共)中央成立全面深化改革領導小組,負責改革總體設計、統籌協調、整體推進、督促落實」。
在成立全面深化改革領導小組後,中共中央總書記習近平、大陸國務院總理李克強將直接統籌、監督全會上述改革任務,成果如何則待觀察。
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