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對於先前在野黨立委管碧玲等對於我國「中華台北」名義參與國際民航組織（ICAO）的矮化國格批評，外交部30日特別發表聲明，我國獲邀參加ICAO是基於各方支持與共識，並說明以「特邀貴賓」身分參與且受到與觀察員一樣的待遇，澄清外界質疑。

外交部表示，今年出席時我國代表團獲得獨立的座位及桌牌、可參與所有會議並取得所有文件，與觀察員獲得待遇基本上相同。ICAO理事會主席也曾主動向我方代表沈啟致意，所推動的是專業、務實、有尊嚴、有意義的參與。

ICAO目前有191個會員國，也有許多國際組織以觀察員身分參與。睽違42年後，中華民國今年再次走進國際民航組織（ICAO）大會會場，但近日卻因為參與的身分是Guest（來賓），邀請函寫的是Chinese Taipei Civil Aeronautics Administration（中華台北民航局），被在野黨立委批評以「中華台北」名義參加是矮化國格。立委管碧玲先前也指出邀請函上寫的是 as my guest（來賓），根本不算外交部所說的是特邀貴賓。

對此，上月25日外交部長林永樂就表示，雖然我國希望能夠成為觀察員，但受到「特邀貴賓」也非常樂意參加，這是兼顧國際現實，也是正面發展。而參與會議的民航局局長沈起也在29日抽空閃電回台參加小兒子婚禮時表示，我國是以貴賓身分出席，待遇都比照觀察員辦理。

外交部聲明表示，眾多邦交國致函ICAO表示對我參予的支持，受邀後美國在台協會、歐盟代表艾希頓的發言人也都分別在公開聲明中表示歡迎，24日大會首日，美國國務院更再度發表聲明歡迎我國出席。這都證明我國推動參與ICAO工作多年來，已使各方看到我國有實質參予的必要性，並逐漸達成共識，但對成為觀察員仍未有一致看法。

今年我國代表團座位被安排與觀察員席一起，沈啟的名牌寫上「來賓—中華台北」的字樣，而我國也是今年唯一被邀請的來賓，過去ICAO也沒有以來賓出席的往例，參與ICAO，將能讓台灣跟上國際飛安的腳步。沈啟表示，多年來我國因為和ICAO缺乏直接溝通管道，飛安上也陷入與國際銜接的落差，能實質參與ICAO，則能直接取得國際飛安資訊，對我國來說相當重要。

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