新浪科技訊 北京時間3月23日上午消息,根據《華爾街日報》披露的報告,美國聯邦貿易委員會(FTC)曾經認為谷歌“傷害了消費者和競爭對手”,但卻一直沒有正式起訴谷歌。
FTC在這份之前一直沒有公佈的報告中表示,谷歌通過操縱搜索結果來偏向自家服務,打壓競爭對手,因而“對消費者生了實質性傷害”。
歐盟官員也以此為機會呼籲進一步打擊谷歌在歐洲搜索市場的主導地位。不僅如此,此事也引發了外界的質疑,擔心這家搜索巨頭對奧巴馬連任的資助可能影響了監管者的決定。
公開資料顯示,在谷歌做出讓步后,FTC在2013年初通過投票一致決定停止對該公司的調查。但《華爾街日報》意外獲得的檔案卻顯示,FTC的調查人員認為谷歌的“行動已經導致——而且將會導致——消費者利益以及在搜索和廣告市場的創新受損。”
《華爾街日報》獲得的檔案中包含了FTC員工在該機構決定停止調查谷歌前提交的一份報告,該報告認為谷歌已經導致“很多垂直競爭對手利益受損”。
因為利益受損而投訴谷歌的公司包括消費點評網站Yelp、微軟必應搜索以及旅行搜索網站TripAdvisor和Expedia。
FTC員工還發現谷歌從Yelp、TripAdvisor及亞馬遜非法獲取內容,以此改善自家服務。例如,谷歌曾經非法拷貝了亞馬遜的品銷量排行榜,並藉此製作了自己的品搜索排行榜。另外,谷歌還從亞馬遜抄襲了一些品評價和評分。
不僅如此,FTC還發現谷歌曾經濫用自己的市場主導地位:倘若這些網站不允許谷歌使用其相關內容,谷歌便威脅將從搜索引擎中刪除這些網站。
在2013年的和解協議中,FTC認定谷歌非法使用了競爭對手的內容。這些網站現在可以選擇禁止谷歌使用他們的內容,但卻不必擔心搜索排名下滑。
谷歌總法律顧問肯特·沃克爾(Kent Walker)回應稱,FTC的委員認為沒有必要對該公司採取行動。他:“有關損害消費者利益的猜測是完全錯誤的。自從調查兩年前結束后,人們通過網絡獲取信息的渠道不斷增加,為消費者提供了更多的選擇。”
歐盟委員會新任競爭專員瑪格麗特·維斯塔格(Margrethe Vestager)目前也在考慮是否對谷歌發出新的“異議聲明”。在接到微軟的投訴后,布魯塞爾方面自2011年開始一直在調查谷歌的搜索壟斷地位,而且已經連續3次駁回了谷歌提交的和解協議。
此次披露的FTC報告將促使外界進一步呼籲維斯塔格對谷歌採取行動,而且有可能打消外界關於歐盟對美國企業採取貿易保護措施的擔憂。
微軟、電子品比價網站Foundem和其他投訴谷歌的企業共同成立了行業組織ICOMP,該組織法律顧問大衛·伍德(David Wood):“這些檔案證明歐盟此舉並非出於自身利益,而是考慮了競爭問題。這也讓外界進一步了解了谷歌的行為。這公佈了他們不願公佈的信息,凸顯了他們的言行不一。”
FTC的報告建議對谷歌的3種行為發起訴訟,但FTC的委員最終決定與谷歌展開談判,讓其自願做出讓步,而沒有發起訴訟。
谷歌是奧巴馬連任競選時的第二大金主,也是支持奧巴馬政府的硅谷企業中最重要的一家。
行業觀察網站Google Monitor發行人、市場研究公司Precursor總裁斯科特·克雷蘭德(Scott Cleland):“有關FTC結束對谷歌調查的種種公開證據顯示,真正左右FTC決定的並不是是非曲直,而是政治。”
FTC表示,這份未經修改的報告是意外泄露的,該機構會採取更多措施確保類似的事情不再發生。(書聿)
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