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行政院副院長毛治國今天說，高鐵是半吊子BOT案，不應該設計由政府保證或強制收買，應由銀行業者判斷公共建設案的現金流。

政府積極引導壽險資金投入公共建設，壽險公會理事長許舒博表示，如果財政部促參司公告招標進度順利，壽險業今年底投入公共建設資金可達1000億元。針對壽險業對公建的高度興趣，毛治國說，公建的風險評估與實際狀況，可能出現極大落差，需要制定更多遊戲規則。

財政部、金管會和金融研訓院上午共同主辦「專案融資於推動公共建設之實務應用趨勢研討會」，許舒博表示，壽險業可投入專案運用公共投資為資金的10%，目前為1兆4000億元，但累積至今年6月底，專案運用公共投資僅170億元，年底以前力拚1000億元。

許舒博說，財政部促參司擴大公共建設招商，推出51建公共建設案件，規模高達1800億元，有些案子非常大。下水道一個案子就是150億元，醫院一間100億元，只要拿幾個大案子就有1000億元了，重點是要看促參司的進度，希望促參司能在年底前能完成51個案子的公告招標，這樣壽險業就有可能達到年底1000億元的目標。

毛治國以當年高鐵BOT為例，他說，當年請法商預測高鐵一天運量，法國人預測每天18萬人，後來又找四家廠商預測，各家的評估差距很大，有人預測一天36萬人，但今天高鐵每天僅13萬人次。

毛治國說，風險的評估很重要，除了興建期的風險還有運轉期的風險，公共建設和蓋旅館不一樣，旅館蓋不成或者營運不佳，頂多是市面上少了一家旅館，但公共建設蓋完營運不良，會造成公共不便，因此他認為公共建設需要制定更多遊戲規則，來處理風險的問題。

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